關于切實加強歲末年初水利安全生產工作的通知
水明發[2017]33號
各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局，部直屬有關單位：
近日，國務院安委會辦公室印發《關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2017〕18號，以下簡稱《通知》，見附件），要求認真貫徹落實十九大精神，切實做好歲末年初安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，保持全年安全生產形勢持續穩定好轉?，F將《通知》轉發給你們，并結合水利實際，提出具體要求如下。
一、嚴格落實安全生產責任，切實做好歲末年初水利安全生產工作
各地區各單位要認真學習貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“誰主管誰負責”的要求，嚴格落實各級水行政主管部門監管職責和水利生產經營單位主體責任，深入分析歲末年初水利行業安全生產的規律特點，高度重視雨雪、冰凍等災害性天氣對水利工程建設與運行造成的影響，堅決防止一些水利建設工程因盲目搶工期、趕進度而引發的風險隱患，嚴防各類生產安全事故發生。
二、狠抓問題隱患整改，鞏固深化安全生產大檢查成果
各級水行政主管部門和部直屬各單位要結合本地區、本單位實際，深入排查治理、有效管控各類安全風險隱患。要認真組織開展好安全生產事故隱患排查治理專項行動和危險化學品、電氣火災等專項整治，對專項行動和安全生產檢查中發現的問題隱患逐一復查，確保整改落實到位。對重大隱患抓好掛牌督辦，限期整改到位。對仍未完成整改的問題隱患，要加強跟蹤檢查，強力督促整改，一時不能整改的要落實整改責任措施，嚴密監控。存在重大隱患且不能保證安全的，要堅決停工停產整頓，堅決防止因風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故。各級水行政主管部門要對責任不落實、整改不到位的單位，依法依規嚴肅問責。
三、強化重點領域安全監管，堅決防止重特大事故
各級水行政主管部門和部直屬各單位要強化重點地區、重要部位、關鍵環節以及人員密集場所等領域的安全監管，突出事故易發多發的重點領域和風險高、隱患多的工程，加強明查暗訪、突擊檢查，緊盯可能造成事故的重大隱患和嚴重違法違規行為。水利工程施工要重點加強腳手架、起重吊裝、模板支撐、拆除爆破和深基坑、高邊坡、洞室工程等專項檢查，嚴防坍塌、墜落、觸電等事故發生。人員密集場所要進一步加強消防安全管理，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。水文監測、勘測設計等單位要做好車輛船舶的安全檢查和維護保養，確保野外作業和交通安全。已建水庫不得超標準蓄水，新建水庫、水閘和除險加固工程未經蓄水驗收的不得蓄水運行。要進一步加強安全監管執法工作，嚴厲打擊安全生產違法違規行為。
四、強化應急管理和值班值守，切實提升安全防范能力
各級水行政主管部門和部直屬各單位要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備。高度重視值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保信息渠道暢通。充分利用報刊、布告欄、電視、廣播、互聯網、手機短信、微信微博等方式，廣泛進行安全提示，大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識和險情應急處置、逃生自救等常識，切實提高從業人員安全意識和事故防范能力，確保一旦發現險情能及時、有效處置。
附件：國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知
水利部辦公廳
2017年11月21日
附件：
蘇公網安備 32109202000130號